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廉耻观与社会行政品德创立

2012-11-02 14:20 来历:社会行政论文 人参加在线咨询

作者:白萍 别道学 单位:湖北武汉华中科技大学政教系 武汉行政学院

处在转型期、革新期的我国社会跟着经济全球化的开展,呈现价值多元的现象。当新品德系统没有树立、健全之时,社会行政品德的失范无疑已成为咱们构建和谐社会的一个严重阻止,它直接影响着大众对政府的信赖并限制着社会新风尚的构成。因而,在构建其时行政品德建造的准则途径的前提下,以民族文化为根基,以社会主义荣辱观的要求为价值导向,反思传统的“廉耻”观,重构新时期公民的荣辱认识,是咱们应对全球化应战、履行科学开展观的必定要求。

一、传统“廉耻”观考辨

在我国古代品德思维史中,所谓“廉”,指公平、廉洁、立身洁白,它是为政之本、为官之宝,是一种吏德,也是一种修为;所谓“耻”,指羞耻、知耻心与羞耻心,作为一种荣辱观,它是一种品德认识,也是一种价值点评。荀子较早将知耻与廉洁并提,提出了“廉耻”这一品德规范。尔后,廉耻与义利、理欲等价值观念相并排,一起成为我国古人判别善恶、美丑、对错的价值准则,也成为我国古代“立人之节操”。“廉耻”作为一种吏德,包含三方面内容:公私之辨、贪廉之辨与荣辱之辨。

1.公私之辨公私之辨,即整体利益与个别利益的联系问题。我国古代各派思维家尽管价值理论不一致,但在公私问题上简直都建议“崇公非私”。尽管对“公”的了解各有诠释,但在国家、民族、社会的整体利益与个人、家庭的利益之间发作对立时,都着重要为公克私。这种公私观的构成与我国古代宗法制的社会结构及品德治化的文化传统直接相关。以吏德言,“公私之辨”首要体现在两方面:其一,公忠体国,先公后私。公私观念开始时是作为“忠”的一层意义被运用的,它首要指个别利益与诸侯国国君“公室”利益之间的联系问题。凡没有私心、私益,以“公”的利益为重的臣僚都被赞以“忠”的美誉:“忘我,忠也。”(《左传•成公九年》)所以,“以公灭私,民其允怀。”(《周礼•周官》)针对其时社会“亲亲而爱私”的现象,儒家学者从社会治化的视点,提出了“先公后私”,“以公为重”的价值观念,以为“明通而公”、“无有私事”是抱负政治的必要条件。《礼记•礼运》篇进而将公、私看作“大同”与“小康”两个社会开展阶段的底子标志,“全国为公”因而成了传统我国人代代寻找的社会抱负。及至宋明时期,跟着传统的德治教化系统逐渐走向老练,公私之辨更是与义利、理欲之辨相溶合,成为宋明理学家为人治世之根本准则。所谓“人只要一个公私,全国只要一个邪正。”(《朱子语类》卷十三)其二,秉公法令,清正严正。当个别利益与国家、社会之整体利益发作对立时,人们应舍己为公,对此,古人根本达成了一致。但是,在现实生活中,尤其是当为官从政者在处理日常业务时,能否真实作到崇公非私,则取决于他能否秉公法令。法令的公平与否取决于法令的公平与否,而法令的公平与否则取决于法令者的品德素质怎么。由此,法令者的清正严正也成了我国古代吏德建造的又一重要内容。

“立法废私”,以法为度之思维源于法家。法家的“立法废私”与儒家所倡议的以全国、国家、公民之整体利益为公并不完全一致。汉今后,儒家吸取了法家的法治思维,建议以德治为主的德刑并用。所以,王道之纲常品德成为了传统我国法治的中心精力,秉公法令也因之成了儒家为政以德的根本准则之一。秉公法令的规范在于“法”,而法履行的中心则在于“公”,这儿的“公”指公平缓正派。公平指对人和事的一种情绪,它要求人们效法天然,无所偏私,按必定准则就事。正派便是胸怀坦荡,坚持准则,处处出于公心和坦白。“是谓是,非谓非曰直。”(《荀子•修身》)人假如能像六合那般天然忘我,不以物害己,亦不以己害物,便能成其公平。而一旦人有了私心,有了喜怒好恶、亲疏远近,必定导致赏罚不分、徇私枉法,很难公平处理业务。所以,秉公法令要求为官者有必要以法为绳,坚强不屈,不徇私情。故公平、正派是我国古代为官从政者之大义,“非至公无以绝全国之私,非至正无以息全国之邪。”(《王阳明全集•山东乡试录》)

2.廉贪之辨我国古人以为,所谓廉,即不苟得,不妄取,不受不义之财。廉的不和是贪,即使用手中的权利获取不义之财,索贿受贿,为了充塞私囊而不吝蹂躏品德与法令。故廉是为政之本,为官之宝。廉者为何不行妄取?孟子说:“取伤廉。”(《孟子•离娄下》)“无处而馈之,是货之也。焉有正人而能够货取乎?”(《孟子•公孙丑下》)别人假如没有正当理由却奉送金钱给你,那必定是在用金钱收购你,正人怎么能被人用钱收购呢?所以廉洁之人应见利思义,将品德的价值看作高于资产的价值。何况廉不仅是个别价值的体现,廉与不廉还会影响到国家、社会之“公”的价值,由于收受不义之财必定导致法令有私,影响为官者处事的公平,久之,“吏不廉平,则治道衰”(《汉书•宣帝纪》)。《周礼•天官》以为,判别调查官吏的政绩,应以六件事为规范,即:廉善,清凉而政绩优异;廉能,清凉而精干;廉敬,清凉而毋忝厥职;廉正,清凉而正派;廉法,清凉而秉公法令;廉辨,清凉而明辨对错。6条规范全被冠以廉字,标明廉是为官之本。汉武帝实施“兴廉举孝”的方针,使社会风气大为改观。东汉的“举孝廉”则成了我国古代选拔人才的一种官制。尽管这一选拔机制也简单带来循私作弊和品德的伪饰,后世渐被废止,但以廉洁与否作为查核、察举官员的根本规范这一点在我国古代则一直未曾改动。明代名儒龚瑄说:“世之廉者有三,有见理明而不妄取者;有尚名节而不苟取者;有畏法令、保禄位而不敢取者。”(《薛文清公从政名言》卷二)同是见利思义,不欲、不想、不敢这三种不同心思导致了从政者廉洁的三种不同境地。而自觉将品德要求内化为内涵境地的廉洁,才是较高层次的廉洁。

3.荣辱之辨荣辱之辨是与“耻”领域直接相联的。我国古人以为,恶皆生于无耻,人只要知耻,才干自觉地为善去恶、趋荣避辱。因而,羞耻心是人爱惜、保护本身庄严而发生的情感认识,是一道极为重要的品德堤防,故知耻向来被称为“立人之节操”、“治世之大端”。知耻则为人,无耻则入于禽兽。毋庸置疑,俗人都具有荣誉感和自尊心。但是,何谓荣辱?见地殊多。荀子将荣、辱分为义荣、义辱,势荣、势辱。所谓义荣,指因重道义、修德行而得到的荣誉,义辱则指因品德败坏、品格卑贱而招来的凌辱;势荣是由权势、位置带来的荣耀,势辱则是由外部实力强加于人的凌辱。义荣、义辱发乎内涵;势荣、势辱则来自外加。前者源于义,后者源于势,两者实质不同。故在传统儒家看来,义荣、义辱才是真实的、应该给予注重的荣辱。而关于外在的毁誉,则不用过分介意。由于,毁誉在人,立身在己。毁誉当然能够不挂于心,但荣辱却不行不明辨。由于人一旦没有了荣辱之心,就会没有了羞耻之心。

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