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海洋经济航运业的重要性

2012-11-18 16:27 来历:今世海洋经济论文 人参加在线咨询

本文作者:陈晓 陈昌锋 单位:镇海区财务局国资科科长 镇海区财务局

2011年国务院正式批复《浙江海洋经济开展示范区规划》,同意建立舟山群岛新区,海洋经济现已成为浙江省又一轮大开展、争创经济新优势的战略要点。镇海区地处宁波—舟山海洋经济中心示范区的中心区域,加速海洋经济开展,占据未来经济的制高点现已刻不容缓。航运业是海洋经济的重要载体,能否完成航运业的跨越式开展,直接关系镇海区甚至宁波市海洋经济中心示范区战略的成效。为此,进一步清晰镇海区开展航运业的必要性和优势,进一步构成完成航运业跨越式开展的一致,为镇海区“十二五”时期海洋经济更好更快开展奠定根底,有着重要的现实意义。

一、镇海区航运业开展的现状

“十一五”时期,镇海区出台了一系列扶持航运业开展的经济方针,在促进航运业做强做大、完成跨越式开展上发挥了积极效果,航运业敏捷兴起并成为全区七大专业商场之一,在应对世界金融危机冲击中,不只饱尝住检测,并且化危为机,进一步强壮了整体实力,在全省甚至全国航运业占有一席之地。

1、从纵向比较看,“十一五”时期镇海区航运业不管企业数量仍是运力规划均上了一个新台阶。一是航运企业规划快速增加。航运企业数量从“十五”期末为5家,到“十一五”期末的2010年激增至25家,翻了两番多。二是船只数量和总运力双双大幅增加。2010年底具有船只113艘,是“十一五”初期的2006年65艘的近两倍。年均匀吨位增加率到达45.28%。总运力从2006年底的22.25万吨,到2010年底增加至98.94万吨,位居全省第二,全市榜首,开展之快为全省首例。三是完成了航运业多元化开展。集装箱船、高速客轮、游船完成零的突破,现在具有集装箱船8艘、高速客轮2艘、游船9艘。

2、从横向比较来看,镇海区航运业通过“十一五”时期快速开展,现已成为宁波航区无足轻重的重要组成部分。一方面,船只数量从2006年仅占全市的10%,到2010年增加至17%。总运力从2006年占全市的10%,增加至2010年的21.6%,位居全市榜首(见表1)。另一方面,在宁波航区,以镇海为代表的油品、化学品运送已成为宁波水运职业的三大特征区块之一,完成经济效益与规划的双双腾跃。

二、完成镇海区航运业跨越式开展的必要性剖析

虽然镇海区航运业在“十一五”期间完成了快速开展,但在浙江现已成为国家海洋经济示范区,宁波作为浙江海洋经济的中心示范区之后,镇海区航运业的开展现状与其在宁波中心示范区中的位置不相称,与将大力开展海洋经济归入全市“六个加速”开展战略的重要行动不相称,加速航运业开展现已刻不容缓。

1、从世界层面剖析,开展航运业是海洋经济强国的必经之路。中外历史证明,传统的世界强国和经济兴旺的区域都是从海洋走向昌盛和强壮的。近50年,世界经济年均增加3%,而海洋经济均匀增加率高达11%,每10年翻一番。1990年之后的10年里,我国海洋工业总产值简直增加了10倍,我国的滨海区域面积占全国的13%,却发明了60%的GDP,这在很大程度上倚重于海洋。航运业作为海洋经济的载体,对一个国家的政治、经济、军事等各方面具有不行轻视的效果,各海运国家均将航运业作为开展海洋经济的重要组成部分,从国家层面拟定一系列优惠办法扶持航运业开展。世界首要海运国家,特别是APEC各成员国一般都约束外商从事本国的滨海和内河运送,以保护本国航运业开展。韩国、墨西哥、菲律宾等国家规定货载优先或货载保存等办法,对本国船只承运进出口货品给予必定的优先权或货载份额。

2、从国内层面剖析,开展航运业是我国保护国家利益的战略挑选。航运业是国民经济的根底工业之一,其兴衰荣辱与国表里整体的经济、交易、社会和方针法规的开展态势关系密切。一方面,全球交易敏捷开展,经济一体化进程不断加速,世界各国、各区域经济交易往来日趋频频,本钱、资源以及产品等在全球范围内的合理装备和活动,进一步促进世界工业结构调整和从头布局,推动了交易的高速增加,为航运业带来巨大的运送需求,也为我国航运业的开展奠定了杰出的世界空间。航运业是完成世界交易的重要保证,也是推动经济结构调整和经济全球化的重要根底,航运业为我国的对外交易开展,稳固世界首要交易大国的位置供给了便当的运送服务。另一方面,海洋经济已成为保护国家利益的新战略。我国具有海洋国土面积300万平方公里,蕴藏着丰厚的石油、天然气等战略资源。“十一五”时期我国海洋经济年均增加13.5%,估计2020年前均匀增加率可达20%,占GDP比重将进一步进步。“十二五”规划大纲现已把海洋经济开展归入国家战略。这些都充分说明,大力开展海洋经济,已成为国家经济社会开展的重要战略。而作为海洋经济重要组成部分和重要载体的航运业必将成为优先开展的战略职业。

3、从浙江省层面剖析,开展航运业现已成为浙江海洋经济战略的重要组成部分。2011年国务院批复的《浙江海洋经济开展示范区规划》清晰提出要构筑“一核两翼三圈九区多岛”的海洋经济开展整体格式,海洋经济已成为浙江提高区域竞赛力、服务国家战略的新载体。在新一轮的区域竞赛中,浙江省迫切需要一个服务国家战略、引领浙江开展、表现时代特征、再创浙江优势的开展战略,海洋与港口无疑是浙江较具优势、较具开展潜力的战略着力点,也是浙江战略与国家战略的较佳结合点。航运业在其间占有重要位置,是浙江建造海洋经济强省的重要组成部分。

4、从宁波大市层面剖析,开展航运业是宁波建造国家海洋经济中心示范区的战略行动。港航服务业在宁波建造国家海洋经济中心示范区中具有战略优先位置。《浙江海洋经济开展示范区规划》提出的“一核两翼三圈九区多岛”的海洋经济开展整体格式中,以宁波—舟山港海域、海岛及其依托城市为中心区。依照这一规划要求,大力开展海洋经济,已被归入宁波市“六个加速”重要战略。宁波市的海洋经济开展规划清晰提出,当时和往后一段时期,宁波海洋经济开展的整体要求是:坚持以港航服务业、临港先进制造业、海洋新兴工业和海岛资源开发为要点,以立异系统机制为动力,努力做到“三统筹”、“四着力”,即统筹陆域经济和海洋经济开展,统筹资源开发和环境保护,统筹经济建造和改进民生,着力构建现代海洋工业系统,着力完善海洋根底设施系统,着力提高海洋科教研制才能,着力加强海洋生态文明建造,努力完成“海洋经济大市”向“海洋经济强市”的战略性改变,把宁波建造成为海洋经济实力较强、辐射服务功用杰出、空间资源装备合理、科教文明系统完善、海洋生态环境杰出、系统机制灵敏的我国海洋经济开展的中心示范区。

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